Административно правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

Беженцем считается иностранный гражданин, который проживает вне территории своей страны из-за опасений подвергнуться там жестокому обращению на религиозной, расовой, национальной или иной почве.

Вынужденный переселенец – это гражданин, который проживает в родной стране, однако покинул место жительства по причине преследования вследствие политических взглядов, вероисповедания, принадлежности к определенной национальности или социальному слою общества.

Из статьи Вы узнаете о том, что такое административно правовой статус беженцев, какие права и обязанности имеют переселенцы в России. А также чем отличается статус беженцев и вынужденных переселенцев, порядок его оформления.

Какой административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев установлен российским законодательством

Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев – это объем прав, обязанностей, льгот, гарантий, которые государство предоставляет той или иной категории лиц, пребывающих на его территории.

Права вынужденных переселенцев:

•  бесплатная медицинская помощь в государственных лечебных учреждениях;
•  обеспечение жизненно необходимыми лекарствами и препаратами;
•  бесплатное временное проживание с питанием в специальных центрах;
•  помощь государства при поступлении в высшие учебные учреждения;
•  частичная компенсация проезда и затрат на оформление статуса;
•  льготные условия приобретения жилья;
•  возможность встать в очередь на получение муниципальной квартиры.

Беженцам предоставляется социальная защита (льготное проживание, питание и лечение). Они имеют право открывать бизнес в упрощенном порядке, участвовать в общественных организациях. Беженцы имеют привилегии при устройстве на работу.

Беженцы и переселенцы не освобождаются от уголовной ответственности за совершение преступлений. К ним могут быть применены меры административного наказания за правонарушения согласно КоАП России.

Отличия административно-правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев во многом схож. Разница состоит в том, что вынужденные переселенцы имеют более широкие права и льготы по сравнению с беженцами. Социальная защита беженцев и вынужденных переселенцев различна по объему. Это вызвано тем, что государство заботится прежде всего о собственных гражданах.

Беженцы не вправе претендовать на получение муниципального жилья, им не выделяются средства на приобретение недвижимости. Лица со статусом беженца не могут поступать или оформлять своих детей в российские ВУЗы на льготных условиях. Российская Федерация не предоставляет им возможность бесплатного обучения или переобучения.

Получение административно правового статуса беженцев: краткая инструкция

Получение статуса возможно только после рассмотрения соответствующего заявления органом МВД России. Беженец имеет право подать прошение о присвоении ему статуса через еще до пересечения государственных границ.

Подача заявления о присвоении статуса в МВД

Претендент на статус беженца или переселенца может подать заявление в подразделение МВД по вопросам миграции того региона, в который он прибыл. У беженцев есть дополнительная возможность обратиться в российское консульство или пограничную службу до прибытия в страну.

Форма заявления есть в общем доступе на официальном сайте МВД России. Также ее может выдать сотрудник ведомственного органа.

В заявлении необходимо обосновать необходимость получения статуса беженца или вынужденного переселенца. Требуется приложить к нему комплект следующих документов (копии):

•  паспортов заявителя и членов его семьи;
•  свидетельства о рождении – для несовершеннолетнего;
•  свидетельства о браке;
•  фото заявителя и членов его семьи (по 2 экземпляра на каждого человека).

Срок подачи заявления о присвоении статуса

Ходатайство должно быть подано в течение суток с момента пересечения российских границ (для беженцев). Или в течение месяца после смены места жительства (для вынужденных переселенцев).

Пропуск этих сроков является прямым основанием к отказу в выдаче удостоверения. Для беженцев это чревато тем, что они могут быть перемещены в родное государство принудительно.

Цена оформления статуса

Российским законодательством предусмотрено полное освобождение беженцев и вынужденных переселенцев от уплаты налогов и сборов при оформлении статуса. Несущественные расходы могут быть понесены только на проезд в орган МВД (они будут впоследствии возмещены) и печать бланка заявления и фото.

Рассмотрение заявления о наделении статусом беженца или вынужденного переселенца

Заявление рассматривается органом МВД три месяца со дня получения. За это время сотрудники отдела по вопросам миграции рассматривают приведенные в ходатайстве доводы. При необходимости уполномоченный орган может вызвать заявителя или членов его семьи на собеседование для уточнения каких-либо вопросов. МВД вправе проверять полученную информацию путем отправления официальных запросов в любые органы и организации.

Если отдел МВД примет положительное решение по ходатайству, то заявитель получит официальное удостоверение статуса беженца или вынужденного переселенца.

Срок действия административно-правового статуса

Длительность официально подтвержденного статуса беженца и вынужденного переселенца различается. Статус переселенца действует пять лет с момента его присвоения. В дальнейшем его будет необходимо подтверждать ежегодно.

Для беженца срок действия статуса не установлен. Его подтверждение не обязательно.

Как продлить статус

Для того, чтобы продлить статус вынужденного переселенца, требуется вновь обратиться в миграционный отдел МВД с заявлением. В нем следует указать причины, по которым требуется продлить административно-правовой статус.

Законом предусмотрены следующие основания для продления:

1. Отсутствие собственного жилья в РФ.
2. Невозможность приобретения недвижимости вызвана непредставлением вынужденному переселенцу необходимых мер социальной защиты и обеспечения.

К ходатайству о продлении прилагаются копия паспорта заявителя, два фото, копия ранее полученного удостоверения вынужденного переселенца.

По итогам рассмотрения заявления уполномоченный орган может продлить срок действия удостоверения о статусе вынужденного переселенца. Тогда в документе делается соответствующая пометка. В случаях, прямо предусмотренных законом, в продлении статуса может быть отказано.

В каких случаях могут отказать в получении

Основания, при наличии которых может быть принято отказное решение:

1. Заявитель имеет гражданство еще одной страны, помимо той, откуда мигрировал.
2. В отношении него возбуждено уголовное дело или он имеет непогашенную судимость за преступления, совершенные в России.
3. Есть иные причины легального проживания в РФ, например, действующий официальный брак с гражданином/гражданкой России.
4. В ходатайстве о присвоении административно-правового статуса указана недостоверная информация.
5. Представлены поддельные документы. Помимо отказа могут возбудить уголовное дело.
6. Если пропущены сроки на обращение с заявлением о продлении или присвоении статуса.
7. Заявитель ранее был лишен российского гражданства.

Получение административно-правового статуса вынужденного переселенца или беженца дает лицам, которые были вынуждены покинуть родное место жительства, ряд преимуществ и льгот. Они заключаются в социальной защите, экономической помощи и поддержке лиц, оказавшихся в сложной ситуации. Присвоение такого статуса осуществляется органом МВД бесплатно на основании соответствующего заявления.